《报告》表示，2019年核心城市房价经验了由归升到趋稳的转变。2019年2-4月，核心城市房价出现“小阳春”，归升较快；2019年5-7月，“小阳春”逐步消退，核心城市房价涨速下降。2019年8-10月，市场入一步趋稳，核心城市房价稳中略降。2019年10月，核心城市房价同比微涨0。3%，环比微涨0。028%。纬房核心指数显示，近一年核心城市住房增值率，要遥低于同期物价上涨率和存贷款利率。

　　从保护购房者权益出发，因地制宜稳妥推动住房预售制改革。推动公共服务均等化，缓解住房供求结构性矛盾。大力发铺租房市场，实现租购并举。以用途管制为基础，推动城乡土地市场一体化改革，建立多主体供给的住房供给体系。分类推动地方政府投融资体制改革，促入地方财政结构转型，降低城市政府对土地财政的依靠度。建立房地产政策的综合协调机制，实际统一目标齐抓共管。

　　11月27日，中国社会科学院财经战略研究院通过“住房大数据”微信公众号发布《中国住房市场发铺月度分析报告(2019年11月)》(以下简称《报告》)。《报告》预计，2020年要点城市住房市场总体先抑后稳，房价有观实现软着陆。分城市观，预计一线房价总体先抑后稳，个别大概上涨；二线城市涨跌并存，但大起大落大概性不大；三四线城市总体下跌。

　　历史经历证实，在城市化发铺阶段，出台刺激购房政策必然导致房价的异常上涨，增加市场风险。维持调控政策的延续性与稳定性，温柔杀手病毒继承抑制住房投资投机，使购房投资杠杆维持在可控限度。限购、限贷等核心的住房投资需求管控政策，仍应维持相对稳定。房地产政策的调整优化应坚守“房住不炒”的底线，坚持避免出台刺激购房政策。

　　入一步明确各城市政府稳定房价的主体义务与上级政府的监督指导义务。对于局部房价的异常上涨，实现及时预警和“露头就打”。房价短期波动较大的区域，还可入一步明确稳定房价的短期数量目标。严格防止个别城市以“因城施策”之名出台刺激购房政策。从各地市场实际出发，增强需求管控政策的弹性与灵活性。在坚持“房住不炒”、保持市场总体稳定的前提下，可根据市场实际情况对已有的限购、限价等需求管控政策作边际性调整，以适应市场局面的新变化。入一步增强政策针对性，温柔杀手病毒节减“一刀切”式管控。

　　《报告》按城市等级指出，一线城市房价反弹力度较弱，除深圳外其它城市均处于下降阶段，近一年来广州房价同比下跌3。37%，北京同比下跌3。99%，上海同比微涨0。81%，深圳同比上涨5。58%。

　　《报告》表示，79个三四线城市中，房价下跌个数逐渐增多。但受周期异步性、货币化棚改余暖等因素的综合影响，少部分三四线城市如临沂、南阳、唐山、洛阳等在总体市场下滑的背景下仍旧相对较快上涨。近一年来，临沂以32。87%的同比涨幅居首，肇庆以10。25%同比跌幅据降价城市首位。

　　稳定房地产市场，首先需要从宏望上保持货币供给量的相对稳定，避免大水漫灌或过度紧缩。在坚持差别化信贷的前提下，加强对各类融资技巧的用途管控，避免借其它用途融资而违规流入房地产市场。继承保持对开发环节融资的适度合理管控，从源头抑制土地相关炒作。

　　四个准一线城市中，天津、重庆房价相对低迷，近一年天津累计同比下跌3。78%，重庆同比下跌2。55%，苏州房价上涨较快，近一年同比上涨20。71%，但涨势得到抑制。杭州房价基本稳定，近一年同比微涨0。66%。

　　《报告》统计的22个二线城市中，包括长三角区域宁波、南通、无锡，东北区域沈阳、哈尔滨、长春，以及昆明、厦门等14个城市近一年房价呈稳中带张趋势，宁波房价同比涨幅最快，为10。41%；青岛、济南、长沙、武汉等8个城市近一年房价出现下降，青岛同比下降11。67%，为跌幅首位。

　　另外，《报告》对相关城市做出房价变动预警。深圳、东莞、珠海、惠州、苏州、南通、无锡、宁波为浅红色(一般上涨)预警；北京、天津、廊坊、保定、张家口、沧州、青岛、济南、烟台、威海为浅绿色(一般下跌)预警。